长沙晚报 张苹英代表就老龄化问题建议加强老年护理人才培养

作者:舒薇

张苹英代表。特派记者 石祯专 摄

本报北京讯(特派记者 舒薇)老有所养,住有所居,是中国老百姓最朴素的幸福观。“全世界4个老人中就有1个是中国老人。未来,越来越多的老人将走向专业养老机构,这将是一个很严峻的社会问题。”昨日,全国人大代表、吉首大学国际交流与公共外语教育学院院长张苹英呼吁,建议国家定向免费培养老年护理专业人才,应对当前“拥有了足够的养老机构也无法满足养老的实际需求”。

  现状:机构养老模式成社会发展必然

  “2013年,我国老年人口数量将达到2.02亿,老龄化水平达到14.8%。”近日,《中国老龄事业发展报告(2013)》中披露这样一组数据。身为大学教授的张苹英是连续两届的全国人大代表。去年两会,她就开始对日益严峻的老龄化社会问题进行关注,并就此开展了一系列调研活动。

  张苹英告诉记者,由于子女外出工作、求学增多等原因,身边无子女的纯老年人家庭户还在日益增加,高龄老人、独居老人增加已经成为目前人口老龄化过程中的重要特征。

  在调研中,张苹英了解到,到2010年中国已经有2.18亿独生子女,这意味着中国有2.18亿的独生子女家庭和约4.36亿的独生子女父母。随着生育控制的继续实施和老年人年龄的增长,这个数据还会增加。因此,赡养老人由家庭模式向机构养老模式转化已是社会发展的必然趋势。

  困境:养老院建好了,谁来照顾老人

  张苹英从民政部了解到一组数据,目前我国城乡养老机构发展到4.08万个,养老床位365万张,平均每50个老人拥有不到一张床。对此,她也在相对贫困落后的湘西地区进行了调研,情况更为严峻。

  目前国家和社会各界都在积极加大养老机构的建立,但忽视了一个更重要的问题:“养老护理员将成为稀缺人才。”房子建好了,谁来照顾这些老人?据相关调查,目前,全国范围内如果按照3∶1的比例配备,只一项就需要养老护理员1000多万名,而目前全国现有养老护理员仅30多万人,其中取得职业资格的更不足10万人。同时,大多数从事家政养老服务或应聘老年养老护理机构的人员多半是来自县、乡的外来打工人员,文化程度普遍偏低,更谈不上具有卫生、护理等专业知识。

  对策:让养老护理成阳光职业赢得尊重

  “尽管民政部门明确要求养老机构护理员持证上岗,但社会上民办养老机构专业养老护理人员严重缺乏。”原因何在?大多数人不愿意从事养老护理工作,目前护理专业学生对养老护理敬而远之,很多人认为服侍老人收入低、压力大、工作脏、社会地位低,大都不愿意从事这项工作。

  “全行业缺人是公认的现状,服务专业化、职业化程度不够高,社会不认同、不尊重,收入也低。”中国老龄科学研究中心老龄社会保障与产业研究室主任麻凤利也对此表示,目前养老护理人员队伍不论是规模还是专业水平都不能适应严峻的现实。

  “目前我国从中职到本科各层次教育中还没有开设专门的老年护理专业,可以说这一块还是一个空白。”为此,张苹英建议,在相关高校、中专、职业学校增设本、专科老年护理专业,定向培养中、高、低档的老年护理专业人才。同时,将定向培养计划纳入普通高校年度招生计划;免除学生在校学习期间的学费并补助生活费。当然,最重要的是要“大幅度提高老年护理人员待遇,让这个职业充满吸引力,同时给予更多的社会尊重”。